Comme Nancy Gibbs de Temps magazine une fois observé , Les meilleurs maires de l'histoire des États-Unis ont été de grands personnages – des forains et des radicaux, des tyrans et des rebelles. Encore une fois, alors ayez le pire. Alors, qu'est-ce qui fait un grand maire d'une grande ville ? Et une mauvaise ? C'est une question difficile car il n'y a pas deux villes identiques, ni leurs bureaux de maire ou les individus qui les occupent.
Heureusement, bon nombre des plus grandes villes américaines semblent connaître une certaine renaissance en ce qui concerne leurs directeurs généraux. Eric Garcetti (Los Angeles), Mitch Landrieu (Nouvelle-Orléans) et Sly James (Kansas City) ne sont que quelques maires qui font des vagues pour leur volonté de diriger de manière bipartite pour apporter des solutions innovantes dans leurs communautés. Ils utilisent la technologie et une approche axée sur les données pour créer des gouvernements ouverts, équitables et axés sur les services et des villes favorables aux entreprises. En tant que tels, ils jouissent d'une grande popularité et reçoivent des distinctions nationales et des pairs reconnaissance .
Cependant, il existe quelques cas récents de maires de grandes villes, tels que Kwame Kilpatrick de Détroit ou Ray Nagin de la Nouvelle-Orléans, qui ont été tentés par les pièges du pouvoir civique et se sont retrouvés sans emploi ou derrière les barreaux. Heureusement, une telle corruption devient de plus en plus rare.
Mis à part la greffe et les activités criminelles, nous avons classé les maires les moins performants des 50 plus grandes villes du pays. Les facteurs combinent des données dures et douces, y compris la classements des villes les mieux gérées à travers l'Amérique, les cotes d'approbation des maires, la reconnaissance par les pairs et les évaluations d'un panel de consultants politiques et d'experts des médias de toutes allégeances politiques. Notez qu'il ne s'agit pas d'une liste des pires villes. Certaines villes très troublées, comme Détroit, ont un leadership solide dans le bureau du maire.
Les consultants et les experts, dont beaucoup ont demandé que leur identité soit divulguée, ont été interrogés sur ceux qui, selon eux, étaient les pires maires. Il y avait un certain consensus parmi les personnes interrogées.
Plutôt que de se concentrer sur le négatif, nos experts ont proposé des solutions sur la façon dont ces maires les moins performants peuvent reconquérir le cœur et l'esprit de leurs électeurs pour aider les villes qu'ils gouvernent à prospérer.
3. Rahm Emanuel, maire de Chicago
Magazine de Chicago appelé Rahm Emanuel, le maire le moins populaire de l'histoire moderne de Chicago. Avec une cote d'approbation qui, à un moment donné, est tombée à 18 pour cent , la mairie Emanuel, désormais dans son second mandat, n'a jamais pu se mettre sur les rails.
Pour être juste, le célèbre grossier Emanuel, ancien chef de cabinet du président Barack Obama et frère de l'initié hollywoodien Ari Emanuel, a hérité d'une ville déjà grouillante de problèmes. Cependant, sous son mandat, bon nombre de ces problèmes se sont métastasés. Le nombre de meurtres par habitant a presque doublé et sa gestion des conséquences d'une mort prématurée par balles policières a déclenché une colère généralisée. La découverte en 2015 par The Guardian que le service de police de Chicago gérait un secret a ajouté de l'huile sur le feu à propos des tactiques de maintien de l'ordre. site noir pour interrogatoire.
Pendant ce temps, avec le système de retraite sous-marin de milliards de dollars et la cote de crédit de la ville parmi les pires du pays, Emanuel s'est retrouvé immobilisé au milieu d'un réseau inextricable de criminalité et de déficits financiers continus.
Avec tous ces problèmes, la personnalité agressive d'Emanuel a engendré un niveau de méfiance et d'angoisse profondément enraciné entre les habitants de Chicago et leur gouvernement municipal.
Emanuel a la chance qu'il lui reste encore quelques années pour redresser sa mairie. Malgré plusieurs initiatives bien intentionnées mais qui ont échoué, comme le curieusement nommé Entrez à Chicago programme, qui visait à canaliser des fonds vers des organisations à but non lucratif pour aider à encadrer les enfants de la rue, Emanuel semble se rendre compte - à juste titre - que son succès en tant que maire sera jugé par une seule mesure : taux de meurtre . S'il peut ramener le nombre d'homicides au niveau de 2009, il aura réussi. Nos experts suggèrent qu'Emanuel, qui possède généralement des instincts politiques finement réglés, doit faire ce qui doit être difficile pour un homme avec un ego de la taille de Trump : admettre l'échec et s'approprier l'épidémie de criminalité de Chicago.
Chicago est l'un des principaux pôles économiques du pays, mais un taux de meurtres fulgurant ternit sa réputation, même si la part du lion des meurtres est concentrée dans quelques quartiers à faible revenu. Emanuel peut devenir un héros à Chicago en assumant l'entière responsabilité du taux de criminalité de la ville et en demandant au public et aux entreprises partenaires de s'attaquer de front au problème avec plus de financement, une technologie de police innovante, des données volumineuses et un engagement communautaire. L'humilité sera l'as dans sa manche, lui donnant le soutien populaire, les ressources et l'adhésion politique dont il a besoin pour tenter une nouvelle fois de résoudre le paradigme de la criminalité et de la pauvreté de la ville. S'engager avec la communauté à partir d'un lieu de partenariat est la première étape vers la transformation. Il est primordial de s'attaquer aux problèmes socio-économiques sous-jacents de la ville. Offrir un enseignement technologique à tous les âges et encourager les programmes de reconversion professionnelle peut aider les individus à changer leur propre destin et rendra probablement les rues plus sûres. Comme l'a fait remarquer le père Gregory Boyle, fondateur et PDG de Homeboy Industries, rien n'arrête une balle comme un travail.
2. Betsy Hodges, maire de Minneapolis
Avec une population d'un peu plus de 400 000 habitants, Minneapolis se situe dans la petite partie des grandes villes américaines, mais en tant que centre culturel et économique des Twin Cities, une région de sept comtés comptant plus de 3,5 millions d'habitants, elle dépasse son poids en termes de d'importance régionale. La démocrate Betsy Hodges, élue en 2013 et actuellement candidate à sa réélection, a son lot de problèmes, presque tous de sa propre initiative. Alors qu'elle se prépare pour ce qui promet d'être une élection serrée avec quatre opposants sérieux, sa mairie est attaquée par la gauche et le centre. (Il n'y a pas de droite à proprement parler dans la politique de Minneapolis.)
Bien que mieux connu à l'échelle nationale pour le #PointerGate mème de 2014 (en posant pour une photo avec un criminel condamné, elle a involontairement fait un signe de la main qu'une chaîne de télévision locale a étiqueté un signe de gang), l'approche douce de Betsy Hodges pour gouverner a réussi à aliéner tant de factions dans son ville que sa candidature à sa réélection repose sur un terrain instable. Elle a adopté une position faible sur le crime qui semble être basée autant sur des vœux pieux que sur la stratégie et la tactique. Alors que les crimes violents dans la ville continuent d'augmenter, Hodges a en fait vanté à propos de faire moins arrestations. Sa mauvaise gestion du Jamar Clark Les manifestations, qui ont conduit à une impasse de 18 jours entre la police et les manifestants à North Minneapolis, ont conduit le département américain de la Justice à conclure que … les relations apparemment tendues entre le maire Hodges et le chef [de police] Harteau, et la méconnaissance du maire avec le Les implications de la terminologie qu'elle utilisait lorsqu'elle était en charge ont probablement contribué à l'orientation incohérente donnée au personnel du MPD et à la frustration qui en a résulté parmi les agents en raison d'une mauvaise communication et d'un leadership incohérent et non coordonné.
Les faux pas de Hodges ne se limitent pas aux problèmes de sécurité publique et de relations communautaires. Elle a été la personne-ressource de plusieurs projets de reconstruction urbaine coûteux, sans fin et sans imagination qui ont perturbé les petites entreprises et les transports locaux. Une mauvaise gestion flagrante des travaux publics (un simple relooking d'un centre commercial piétonnier du centre-ville sous la direction de Hodges a pris plus de temps que la nouvelle maison ultramoderne des Vikings du Minnesota) a été la marque de sa mairie. Et lorsqu'un groupe d'hommes d'affaires du Minnesota a obtenu le feu vert pour une équipe d'expansion de la Major League Soccer, Hodges n'a même pas rencontré les nouveaux propriétaires pour discuter d'un stade ; ils sont allés à côté de St. Paul où le maire Chris Coleman les a accueillis ainsi que leur base de revenus à bras ouverts.
Hodges semble vraiment vouloir améliorer sa ville, mais après quatre ans de leadership médiocre, il est peu probable que les électeurs lui donnent une autre chance. Si elle réussit, Hodges doit regagner le soutien populaire des Minneapolitains (oui, c'est comme ça qu'ils s'appellent) en injectant une dose de psychologie comportementale dans son style de gouvernance et en alignant les incitations et les résultats.
Contrairement à Emanuel, elle a moins d'un an de tour autour de sa mairie en difficulté. Hodges doit prendre des mesures urgentes pour mettre en œuvre des politiques axées sur des gains réalisables à court terme qu'elle peut réaliser d'ici novembre. Récompenser les projets respectant les délais et le budget, lutter de front contre le crime avec des policiers qui reflètent les communautés qu'ils surveillent et se concentrer sur l'incitation de nouveaux employeurs à créer des emplois dans la ville serait un bon début. Les emplois et l'emploi sont les piliers de toute ville saine, et les idées de Hodges ont effrayé le monde des affaires, en particulier les propriétaires de petites entreprises. Sa proposition d'augmenter les impôts fonciers - même si Minneapolis est assise sur des centaines de millions de dollars de terrains vacants et de bâtiments condamnés appartenant aux contribuables - peut être une bonne politique pour galvaniser ses partisans à l'extrême gauche, mais cela a fait d'elle la bête noire parmi la classe moyenne de la ville. L'un de ses premiers pas dans ses efforts pour réhabiliter son image pourrait être de réengager la communauté des affaires et d'obtenir quelques points au conseil d'administration en concluant des accords avec les principaux employeurs pour s'engager à créer de nouveaux emplois importants. 
Major Bill de Blasio.Drew Angerer/Getty Images
1. Bill de Blasio, maire de New York
Il n'est pas facile de se mettre à la place de Mike Bloomberg, sans doute l'un des New Yorkais le plus grand maires. Les difficultés de De Blasio au pouvoir au cours des trois dernières années ont été marquées par une série de promesses non tenues, de faux pas et d'un tourbillon d'allégations de corruption. Joon Kim, le procureur américain par intérim pour le district sud de New York, a récemment jeté à de Blasio une sorte de gilet de sauvetage lorsqu'il a abandonné les charges contre le directeur général de la ville de New York : preuve, nous n'avons pas l'intention de porter des accusations criminelles fédérales contre le maire ou ceux agissant en son nom.
Mis à part les allégations de pay-to-play, de Blasio a été critiqué pour ne pas maîtriser les mécanismes de gestion de la plus grande ville d'Amérique et pour ne pas avoir investi du temps dans la construction d'un soutien à ses politiques à l'échelle de la ville. Ses détracteurs l'ont accusé de se concentrer sur les problèmes nationaux et les mêlée présidentielle plus que de gouverner la ville de New York. C'est la ville qui travaille le plus en Amérique, à l'exception du responsable, a déclaré Bradley Tusk, PDG de Tusk Strategies et ancien directeur de campagne de la campagne de réélection de Mike Bloomberg en 2009. Lorsque vous ne travaillez que 25-30 heures par semaine, vous ne pouvez pas gérer une ville aussi grande, ce complexe. Il va être réélu parce qu'il a une emprise sur la primaire, mais ne confondons pas cela avec la ville de New York ayant un maire efficace.
Cela dit, les maux de de Blasio peuvent être corrigés en prenant une page du livre de jeu de son prédécesseur : favoriser une focalisation radicale sur les résultats. Bloomberg était célèbre pour avoir pris ses engagements de campagne et les avoir téléchargés dans des applications de gestion de données, suivi les progrès et partagé les résultats avec le public dans son bulletin de fin d'année. Blasio peut emboîter le pas en énumérant ses priorités et en suivant les progrès de chaque initiative pour s'assurer qu'elles sont mises en œuvre avec succès et atteindre les résultats souhaités. Être capable de pointer vers des résultats basés sur les données contribuera grandement à reconstruire les ponts qui ont été endommagés au cours des dernières années au pouvoir.
Contrairement à Hodges, qui semble être sur une glace dangereusement mince avec ses prochaines élections de novembre, de Blasio a un chemin relativement facile vers la victoire devant lui, et il pourrait utiliser efficacement ses quatre années supplémentaires de mandat pour repenser sa mairie.
Les pires maires des États-Unis semblent vivre dans un univers alternatif axé sur l'ego, a déclaré Ethan Bearman, personnalité populaire de la radio de la côte ouest et contributeur fréquent à CNN et Fox News. Les pires maires de notre pays ne parviennent pas à saisir la dynamique relationnelle de base entre un maire et la population d'une ville : lorsque les gens ne se sentent pas en sécurité et ne voient pas de progrès, ils rejettent à juste titre le blâme sur leurs dirigeants civiques. Ce que de Blasio, Hodges et Emanuel doivent vraiment faire, c'est regarder certains de leurs pairs à travers le pays pour voir ce qui fonctionne pour les maires de certaines des villes comparables les plus performantes et exécuter des plans clairs et traçables.
Alors que de Blasio et Hodges font face à des destins incertains en novembre, Emanuel a encore quelques années pour réhabiliter sa position avec les Chicagoiens - s'il décidait de se présenter à une réélection en 2019. De Blasio, sans véritable opposition primaire et maintenant libéré d'un hôte d'actes d'accusation potentiels, devraient naviguer assez facilement vers une réélection. Hodges est la plus vulnérable du groupe, car elle a attiré un éventail de challengers qualifiés de son propre parti.
En fin de compte, les Américains ont une histoire d'amour avec la structure de la pièce en trois actes et l'arc narratif de la transformation. Chacun de ces maires a été nommé par un électorat qui croyait en eux, bien qu'ils soient maintenant confrontés à de sérieux défis pour leur héritage politique. Pourtant, chacun d'eux a la possibilité de renverser son destin – et celui de sa ville – dans l'acte final de son héritage de maire. Tous les trois ont des citoyens qui veulent des résultats clairs et ciblés et en fournissant ce dont leurs électeurs ont besoin, ils peuvent transformer leur réputation et restaurer leur héritage.
Arick Wierson est un ancien conseiller politique et en communication du maire de New York Michael Bloomberg et conseille actuellement des entreprises américaines sur la croissance de leurs activités à l'étranger sur les marchés émergents. Vous pouvez le suivre sur Twitter @ArickWierson
