Quand je suis arrivé ici, qu'ai-je trouvé?
Le New Jersey était fauché, économiquement déprimé et défaillant. Des décennies de mauvaise gouvernance avaient transformé notre État en un cas désespéré pour l'économie. Nous n'avions créé aucun emploi net dans le secteur privé en huit ans. Zéro. Nous étions morts dans l'eau.
Au cours des huit années avant que je ne devienne gouverneur, cet État a subi 115 augmentations d'impôts et de taxes. Nous étions l'un des États les plus taxés du pays.
Les emplois et les entreprises fuyaient. Le chômage avoisinait les 10 pour cent.
La criminalité sévissait dans nos villes. Un écart croissant de réussite menaçait des milliers d'étudiants avec une vie d'opportunités réduites.
Les mêmes personnes qui m'ont dit de ne pas essayer avaient bien sûr décidé d'arrêter d'essayer elles-mêmes des années auparavant. Je me tenais ici et j'ai promis que nous apporterions un réel changement dans cette ville.
Eh bien nous y sommes. Six ans plus tard.
L'état du New Jersey est fort et se renforce chaque jour. Et tous ceux qui ont dit que le New Jersey est ingouvernable se sont trompés.
En 2015, notre reprise économique est passée de forte à plus forte. Nous avons réalisé la meilleure création d'emplois dans le secteur privé au New Jersey en quinze ans. Après n'avoir créé aucun emploi pendant huit ans, nous avons créé 224 000 nouveaux emplois en six ans. Notre taux de chômage est tombé à 5,3 pour cent, le plus bas depuis 2008. Les ventes de maisons ont continué de se redresser en 2015, augmentant de près de 14 pour cent par rapport à l'année précédente, et le nombre de permis de construire délivrés est de 10 pour cent supérieur à celui de 2014 - au niveau le plus élevé depuis 2006. L'année dernière, les saisies ont chuté de 20 pour cent - avec des baisses dans chaque comté de notre état.
Sous notre surveillance, le New Jersey s'est retiré du bord du gouffre économique.
Nous avons également rétabli la discipline dans nos finances publiques. Nous avons maintenant atteint six budgets équilibrés consécutifs sans nouvel impôt. Nos dépenses discrétionnaires pour l'exercice 2016 sont de 2,3 milliards de dollars inférieures aux niveaux de 2008.
Nous avons montré qu'un gouvernement plus petit est un meilleur gouvernement. Nous avons réduit la taille du gouvernement tout en offrant des services publics meilleurs et plus efficaces. Il y a maintenant près de 10 000 employés de l'État de moins que lorsque j'ai pris mes fonctions.
Les impôts fonciers augmentaient de sept pour cent par an pendant une décennie avant notre arrivée. Les cinq dernières années, sous notre surveillance et sous notre plafond de 2 %, ont été en moyenne de 1,9 %. Avec plus de réformes, nous pourrions faire encore mieux.
C'est ainsi que nous avons atteint des niveaux historiques d'investissement de l'État dans notre système scolaire, avec plus de 12,8 milliards de dollars de financement pour nos écoles cette année. C'est ainsi que nous avons continué à progresser dans la revitalisation des écoles dans certains de nos districts les moins performants à Newark, Camden et Asbury Park.
Dans le même temps, nous avons réformé les règles de permanence des enseignants, considérablement élargi les écoles à charte, créé des écoles Renaissance en vertu de l'Urban Hope Act et avons maintenant vu deux années consécutives augmenter le taux de diplomation dans ce qui était autrefois le pire district scolaire du New Jersey.
Nous avons continué à progresser vers la construction de communautés plus sûres et plus fortes, le renforcement de l'application de la loi et l'éloignement des délinquants violents de la rue, tout en aidant à créer les conditions d'une paix à long terme dans nos communautés. De 2011 à 2014, la criminalité dans le New Jersey a chuté de 20 % et l'incarcération de près de 10 %. À Camden, autrefois la ville la plus violente d'Amérique, le taux de meurtres a chuté de 52 % en trois ans depuis qu'avec le maire, nous avons transformé la police.
Et l'une des réalisations dont je suis le plus fier - nous avons aidé des milliers de personnes dont la vie a été dévastée par la drogue à obtenir l'aide dont elles ont besoin. Au lieu de poursuivre une guerre ratée contre la drogue - une guerre contre nos propres citoyens - nous avons classé la toxicomanie comme la maladie qu'elle est vraiment, et nous avons travaillé pour traiter et réhabiliter certains des membres les plus vulnérables de notre société. L'année dernière seulement, j'ai signé dix nouvelles lois pour résoudre ce problème, et aujourd'hui, nous allons parler des prochaines mesures que nous devons prendre pour continuer à progresser.
Toutes ces réalisations sont plus que des points sur un tableau de bord. Ce sont des vies sauvées et des communautés transformées.
Chacune de ces réalisations signifie qu'un autre enfant sera en mesure d'atteindre son plein potentiel à l'école et dans la vie.
Cela signifie une autre mère et un autre père capables de trouver un emploi épanouissant et de subvenir aux besoins de leur famille.
Cela signifie que plus de propriétaires d'entreprises qui travaillent dur sont en mesure d'apporter de la croissance et des emplois à leurs communautés, et une nouvelle vie et une nouvelle énergie à Main Street.
Cela signifie des villes et des quartiers où vous vous sentez en sécurité dans la rue et où vous êtes fier de faire de cette rue votre maison – et un endroit où nous pouvons élever une nouvelle génération et créer un nouvel avenir pour le New Jersey.
Mais plus que cela, nous avons remporté une victoire pour un autre type de politique.
Au lieu d'accepter le cynisme et la médiocrité de l'inaction ici dans le New Jersey, nous avons montré ce que cela signifie de réaliser des politiques de conséquence, de principe et de compromis.
Au lieu de nous cacher de nos problèmes ou de prétendre qu'ils n'existent pas, nous les avons affrontés ouvertement. Le plus souvent, nous l'avons fait ensemble, en tant que républicains et démocrates. Nous ne sommes pas d'accord sur tout, mais nous n'y sommes pas obligés – tant que nous continuons à nous parler et à essayer de faire ce qu'il faut.
Au lieu d'extraits sonores élégants, nous avons gouverné par des conversations difficiles. J'en ai certainement eu beaucoup avec beaucoup d'entre vous dans cette salle. Et j'ai l'intention d'en avoir plus aujourd'hui. Ces conversations ne m'ont pas toujours gagné des amis, mais il ne s'agissait jamais de ça. La seule chose que j'ai jamais essayé de gagner, c'est une meilleure affaire pour tous les habitants du New Jersey.
Au lieu d'opter pour des solutions rapides ou des solutions faciles, nous avons opté pour des solutions dures et une révolution à long terme dans la façon dont nous gérons notre État. C'est ce que signifie être gouverneur; être un vrai leader. C'est la différence entre parler d'un gros match et attaquer les problèmes de front et être responsable de trouver des solutions. Peu importe à quel point c'est impopulaire – le test est simple – est-ce juste pour le New Jersey. Dans la façon dont nous enseignons à nos enfants. Dans la façon dont nous prenons soin des membres les plus vulnérables de notre société. Dans la façon dont nous assurons la sécurité de nos rues, construisons de meilleurs quartiers et développons des entreprises plus solides.
Année après année, les résultats nous disent que cette approche fonctionne.
Nous avons transformé une calamité économique en six années de croissance et réduit le chômage de près de moitié.
Nous sommes passés d'un déficit budgétaire massif à six budgets équilibrés d'affilée, sans augmenter les impôts.
Nous avons adopté une réforme fiscale et simplifié notre code fiscal pour les petites entreprises.
Nous avons adopté une réforme de la justice pénale, avec l'extension à l'échelle de l'État des tribunaux de toxicomanie obligatoires et une réforme de notre système de libération sous caution pour donner aux délinquants non violents une chance de redevenir des membres productifs de la société.
Nous avons adopté une réforme de l'éducation et réformé le mandat des enseignants pour la première fois depuis plus d'un siècle afin de faire ce qui est juste pour les élèves, les parents et les éducateurs, en particulier dans nos villes et nos zones urbaines qui ont le plus besoin d'aide.
Et nous avons adopté des réformes historiques des retraites et des prestations de santé avec un soutien bipartite, générant des économies de plus de 120 milliards de dollars pour les contribuables du New Jersey. En fait, le budget de l'exercice 2016 prévoit un paiement de 1,3 milliard de dollars au fonds de pension de l'État, ce qui représente la plus importante contribution au régime de retraite de l'histoire de notre État. Contrairement à ce que vous entendez de la part des dirigeants syndicaux égoïstes du secteur public, d'ici juin, nous aurons contribué 4,4 milliards de dollars à la pension, plus que les cinq derniers gouverneurs réunis.
Donc, ici dans le New Jersey, nous avons réalisé des réformes historiques et notre État n'a jamais été mieux préparé pour affronter l'avenir. Nous avons prouvé que le New Jersey peut être gouverné et que les dirigeants qui prennent des risques peuvent faire la plus grande différence pour les personnes que nous représentons. Nous avons encore plus à faire et, s'il vous plaît, ne reculons pas après tout ce travail acharné.
Maintenant à Washington, ce n'est pas vrai. Tout ce que nous allons entendre sur les grands défis auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui en tant que nation, c'est beaucoup d'air chaud du Congrès et de la Maison Blanche. L'état du syndicat n'est pas un appel à l'action, c'est une liste de souhaits fantaisiste d'un président qui nous a fait défaut. C'est le monde tel qu'il le souhaite ; pas le monde réel que son leadership raté a laissé à tous les Américains.
Au cours des six dernières années, nous avons fait quelque chose de différent dans le New Jersey. Beaucoup de personnes dans cette salle ont fait preuve de courage pour mettre de côté les divergences partisanes et réaliser de réels progrès. À tous ceux qui ont choisi de tendre la main de l'autre côté de l'allée – merci. Merci pour tout ce que vous avez fait pour notre état.
Maintenant, nous sommes confrontés à un moment vraiment dangereux. Nous avons des élections pour un nouveau gouverneur et l'ensemble de la législature dans moins de deux ans. Alors maintenant, vous avez tous le choix. Continuons-nous à travailler pour faire avancer les choses et faire avancer le New Jersey ? Ou allons-nous nous plier à des intérêts particuliers et renvoyer le New Jersey au mauvais vieux temps ? Malheureusement, nous en voyons déjà des signes. Des signes d'irresponsabilité fiscale pour se plier à une direction cynique d'une circonscription étroite. Nous ne pouvons pas laisser cela se produire.
Nous devons continuer à progresser en tant qu'État ; nous devons nous tenir mutuellement à un niveau plus élevé aujourd'hui.
Soutenez-vous des idées pratiques et sensées auxquelles la grande majorité des gens croient et ont besoin de nous ; ou opterez-vous pour des politiques à courte vue, politiquement motivées et fiscalement imprudentes qui détruiront notre État ? Dans le processus, nous chasserons les citoyens du New Jersey.
Comment allons-nous chasser les citoyens de notre État ? De quelles politiques irresponsables suis-je en train de parler ? Permettez-moi d'être très clair sur la voie que vous pouvez suivre et le coût pour notre État et nos citoyens.
Vous avez entamé la recherche d'un amendement constitutionnel pour garantir le paiement des retraites par rapport à tous les autres types de dépenses de l'État. En avance sur le financement de nos hôpitaux. Avant de soutenir nos collèges et universités. Avant de prendre en charge les personnes handicapées. Avant de payer pour Medicaid. Avant de reconstruire nos routes et nos ponts. Avant d'emprisonner les criminels. Avant de reconstituer nos plages. Avant de nourrir les plus nécessiteux. Avant de protéger nos enfants contre les abus. Avant d'aider les enfants autistes et de financer la recherche sur le cancer. Avant de payer pour la sécurité intérieure du système de transport en commun du New Jersey. Comment puis-je dire cela?
Parce qu'aucune de ces dépenses n'est garantie par la Constitution. Tous ces problèmes ; l'éducation, les soins de santé, la criminalité, notre environnement, le soutien aux pauvres, la protection de nos enfants seraient soumis à l'élimination pour payer les retraites de 800 000 fonctionnaires actuels et anciens. La santé, le bien-être, la sécurité et le succès des 8,1 millions d'autres New Jerseyans deviennent des préoccupations de seconde classe ; les retraites règnent en maître. 8,1 millions de New Jerseyans deviendraient des citoyens de seconde classe. Les retraités publics seraient une catégorie spéciale de citoyens dont la retraite est protégée avant toute autre préoccupation publique. Protégé de la récession. Protégé des catastrophes naturelles. Tout cela serait conforme aux retraites négociées par les syndicats – loin derrière.
Si vous dites non, jamais – que vous n'éliminerez jamais ces dépenses pour payer les retraites. Ne blessez jamais les personnes handicapées pour protéger les pensions. Ne jamais priver nos étudiants pour protéger les retraites. Ne diminuez jamais les soins de santé pour protéger les retraites. Ne laissez jamais les criminels quitter la prison plus tôt pour protéger les retraites. Ne laissez jamais nos routes et nos ponts s'effondrer et tomber pour protéger les retraites. Ne laissez jamais les gens avoir faim – ne laissez jamais les enfants tomber dans la maltraitance.
Ensuite, il n'y a qu'une seule route que vous pouvez emprunter pour éviter les réductions brutales des dépenses qui priveront les habitants du New Jersey de toutes ces choses et plus encore. Malheureusement, c'est une route que beaucoup d'entre vous ont déjà empruntée. Maintenant, je vais dire aux habitants du New Jersey à quoi ressemblera cette route pour eux.
Pour payer cet amendement constitutionnel et ne pas saccager la vie de tous les habitants du New Jersey, nécessiteux et pleins d'espoir, travailleurs et retraités, vous devez imposer une augmentation d'impôt massive aux citoyens du New Jersey. Quelle masse ? Il faudra 3 milliards de dollars pour payer votre amendement.
Je veux demander à chacun d'entre vous qui a voté pour cet amendement il y a à peine 24 heures : à qui allez-vous voler cet argent dans le New Jersey ? S'il vous plaît, ne dites pas millionnaires ; n'insultez pas davantage l'intelligence des New Jerseyans. Votre impôt sur les millionnaires ne rapporte que 600 millions de dollars.
Où obtenez-vous les 2,4 milliards de dollars restants? Préparez-vous au New Jersey car il n'y a que deux façons de le faire. Vous devez augmenter la taxe de vente de 7 % à 10 %. Une taxe de vente de 10 % dans le New Jersey est déraisonnable. Il tuera les détaillants et les propriétaires de magasins du New Jersey. Cela nuira de manière disproportionnée à la classe moyenne et aux pauvres du New Jersey.
Tu dis que tu ne ferais jamais ça ? Eh bien, alors, il ne reste qu'une seule option : augmenter l'impôt sur le revenu de 23 % sur les 3,7 millions de New Jerseyans qui paient cet impôt. Et ce New Jersey ? 23% de plus de votre argent à Trenton ? Pour payer les retraites ? À main levée dans cette salle de ceux d'entre vous qui ont voté pour cet amendement. 10% de taxe de vente ? Augmentation de 23 % de l'impôt sur le revenu ? Le New Jersey regarde – laissez-les voir maintenant, bien à l'avance, comment vous allez leur prendre leur argent pour rembourser vos patrons syndicaux.
C'est la vérité de votre choix et vous le savez. Pour payer des pensions plaquées or et des prestations de santé en platine pour quelques-uns choisis et protégés par la Constitution. Donner à l'enseignant qui travaille depuis 30 ans et ne paie qu'un total de 126 000 $ pour sa retraite et son assurance maladie sur l'ensemble de sa carrière pour un total de 2,4 millions de dollars en retour ? Est-ce juste? Est-ce correct? Allez-vous dire la vérité au New Jersey sur votre vote d'hier ?
La NJEA à elle seule a fait au parti démocrate 30 millions de dollars de dons à leurs campagnes et PAC au cours des deux dernières années. Sommes-nous censés croire que ces dons et votre vote pour en faire les seuls destinataires protégés par la Constitution de l'argent des contribuables dans le New Jersey ne sont pas liés ? 30 millions de dollars de la NJEA pour vous en échange de 3 milliards de dollars d'augmentations d'impôts pour tous les New Jerseyans : quelle affaire.
Nous devons dire la vérité au New Jersey. C'est le chemin de la ruine. Notre commission non partisane a proposé une alternative qui éviterait cette calamité pour notre État et cette injustice pour nos contribuables. Arrêtez ça avant qu'il ne soit trop tard. Nous ne pouvons pas refuser le financement des soins de santé, de l'éducation, de la justice pénale, des pauvres, de notre environnement, de nos enfants et de nos infrastructures pour satisfaire les retraités. Nous ne pouvons pas imbiber chaque contribuable au profit de quelques privilégiés. Je conduirai Républicains et Indépendants à dire non à cet outrage – les démocrates législatifs nous rejoindront-ils ? Et si vous ne le faites pas, comment allez-vous expliquer cela à nos concitoyens ? Vous pouvez compter sur le fait que je le ferai – parce que je viens de le faire.
Le New Jersey compte sur nous tous pour faire bouger les choses et arrêter les mauvaises dans leur élan. Parlons donc maintenant des autres priorités sur lesquelles nous devons nous concentrer pour l'année à venir. Retrouvons nos manches et faisons passer l'intérêt public avant les intérêts particuliers et le statu quo.
Il y a trois autres grands défis sur lesquels je veux que nous travaillions ensemble cette année, et qui nous permettront de continuer à obtenir des résultats spectaculaires pour le New Jersey.
Premièrement, nous devons poursuivre notre travail pour aider les membres les plus vulnérables de notre société.
Je crois que nous avons ce qu'il faut pour offrir un héritage de grandeur à notre État. Et la vraie mesure de la grandeur se trouve dans la force de notre compassion.
Aujourd'hui, je vous demande de vous joindre à moi pour doubler la lutte de notre État contre la toxicomanie.
Il y a peu de choses sur lesquelles j'ai travaillé plus dur en tant que gouverneur ou en lesquelles je crois aussi fermement que cela. La toxicomanie, tout comme le cancer, est une maladie. Il peut frapper n'importe qui, de n'importe quel poste dans la vie. Nous parlons de personnes qui pourraient être mon fils ou ma fille – des personnes qui pourraient être vos enfants, vos maris et vos femmes. Là, mais pour la grâce de Dieu, allez chacun de nous.
La toxicomanie est une maladie et c'est quelque chose que nous pouvons vaincre.
Si nous donnons aux gens les outils et le soutien dont ils ont besoin pour vaincre cette maladie - et si nous choisissons de libérer les gens de la stigmatisation de la dépendance, et reconnaissons qu'il s'agit vraiment d'un défi de santé publique - nous pouvons aider les gens à reprendre leur vie en main. Nous pouvons trouver la vraie mesure de notre compassion.
Au cours des dernières années, nous avons fait beaucoup de progrès. Nous avons dirigé la nation dans le développement de programmes qui aident les gens à se nettoyer et à retourner au travail, et depuis 2012, nous avons promulgué plus d'une douzaine de lois pour lutter contre l'épidémie de drogue. En 2013, nous avons mis en place le programme des tribunaux de toxicomanie afin d'offrir un traitement obligatoire aux délinquants toxicomanes non violents et non trafiquants pour la première fois. Nous avons intégré les services d'emploi au traitement pour aider les délinquants à suivre une formation et à trouver un emploi.
En 2014, nous avons lancé un programme à l'échelle de l'État pour aider à réduire le nombre de décès liés à l'héroïne en formant et en équipant les premiers intervenants pour administrer l'antidote Narcan aux victimes d'overdose. Narcan a maintenant été administré plus de 7 500 fois dans le cadre de ce programme – et nous avons enregistré la première baisse des décès par surdose dans notre État en quatre ans.
Et en juillet dernier, nous avons institué un point d'entrée unique pour que les gens aient accès au traitement, et plus de 30 000 appels ont déjà été passés par des personnes cherchant à se connecter à des programmes de traitement de la toxicomanie. Pas des dizaines d'appels pour essayer de trouver de l'aide ; un seul appel, à un seul endroit. C’est ainsi que le gouvernement devrait travailler pour ceux qui en ont besoin.
Nous avons maintenant la possibilité d'aller plus loin et de permettre à un plus grand nombre de nos concitoyens d'obtenir l'aide dont ils ont besoin.
Aujourd'hui, j'annonce une extension de l'un de nos efforts anti-addiction les plus prometteurs, le Recovery Coach Program.
Ce mois-ci, le ministère des Services sociaux lance un programme pilote d'intervention de traitement dans les comtés durement touchés pour les personnes se remettant d'une surdose de drogue. Les spécialistes qui dirigent ces interventions sont souvent eux-mêmes en convalescence et ils sont déployés dans les salles d'urgence afin de pouvoir fournir des conseils, du soutien et des références pour le traitement. Forts de leurs propres expériences sur le chemin du rétablissement, ces coachs de rétablissement peuvent intervenir au moment où les victimes de consommation de drogue sont souvent les plus vulnérables et où le soutien est le plus nécessaire.
Nous savons que l'intervention peut changer des vies. Et aujourd'hui, dans cette salle, nous avons un exemple extraordinaire – John Brogan.
John a 38 ans et est père de trois enfants. Pendant de nombreuses années, John a malheureusement été victime de la drogue. Il a fait une overdose d'héroïne à plusieurs reprises et a été inversé quatre fois avec Narcan. Il a frôlé la mort. Et ce n'est que lorsqu'il a trouvé du soutien grâce à un programme en 12 étapes qu'il a pu briser la malédiction de la dépendance.
John est abstinent depuis cinq ans maintenant et il a consacré sa vie à aider d'autres victimes à échapper à la drogue. Aujourd'hui, John est un coach de récupération et il va travailler avec le programme de coach de récupération de l'État à mesure qu'il avance. Lorsqu'une victime d'overdose se réveille et demande de l'aide, John est là pour elle.
Nous allons aider John et tous nos autres entraîneurs à continuer à proposer des interventions qui changent la vie, en fournissant 1,7 million de dollars pour étendre le programme de coaching de récupération à six autres comtés du New Jersey.
John, s'il te plaît, lève-toi – merci pour ton courage. Merci de nous aider à récupérer des vies.
Pour récupérer plus de vies, il y a quatre ans, j'ai également pris la parole dans cette enceinte pour nous demander de changer fondamentalement la façon dont nous traitons les criminels non violents qui sont en proie à la maladie de la toxicomanie.
Grâce aux réformes que nous avons mises en œuvre, comme le tribunal de toxicomanie obligatoire, nous avons aujourd'hui une population carcérale plus petite.
Aujourd'hui, cette population plus petite me donne la possibilité et l'occasion d'annoncer quelque chose d'extraordinairement excitant et unique à travers notre pays. Nous fermons une prison d'État traditionnelle. Oui, notre population est suffisamment réduite pour que nous ayons fermé la prison du Mid-State. Aujourd'hui, il est vide et témoigne du travail de cette administration dans la réduction de la criminalité et de la récidive. Alors, que faisons-nous avec Mid-State? Je propose aujourd'hui que nous rouvririons Mid-State en tant qu'établissement de traitement de la toxicomanie entièrement dédié et certifié pour les détenus des prisons du New Jersey.
Les victimes de toxicomanie méritent un traitement, qu'elles soient dans la communauté ou incarcérées. Si nous pouvons briser le cycle de la dépendance n'importe où, nous devrions le briser.
J'ai donc demandé au commissaire Lanigan du département des services correctionnels et au commissaire Connelly du département des services sociaux de mettre en œuvre le premier programme de traitement de la toxicomanie autorisé au centre correctionnel du Mid-State. L'année prochaine, il rouvrira pour sa nouvelle mission. Nous le faisons parce que chaque vie est un don précieux de Dieu. Encore une fois, nous devons donner à tous nos citoyens la chance de reprendre leur vie en main.
L'achèvement d'un programme de traitement autorisé permettra également aux détenus d'être admissibles à de l'aide à leur libération, offrant ainsi un filet de sécurité important aux délinquants qui réintègrent la collectivité. Le programme est un autre moyen de réduire la récidive et aide tous nos gens à redevenir des membres productifs de la société.
L'amélioration de l'accès aux soins est à maintes reprises l'un des problèmes les plus critiques soulevés alors que j'ai voyagé dans l'État pour parler avec les prestataires, les victimes et leurs familles. C'est vrai dans la lutte contre la toxicomanie, et c'est vrai dans l'aide à toutes les personnes touchées par la maladie mentale.
Aujourd'hui, je suis très fier d'annoncer un engagement financier historique de plus de 100 millions de dollars pour accroître l'accès aux soins de santé mentale et de toxicomanie.
Nous allons proposer des taux de remboursement plus compétitifs pour les services et les prestataires.
Alors que la demande de services continue de croître, nous devons également élargir l'accès. L'augmentation des taux de remboursement contribuera à améliorer les services essentiels et à fournir une plus grande capacité de traitement. L'investissement que nous réalisons changera des vies et permettra à plus de personnes de suivre un traitement plus tôt, au lieu d'aller aux urgences ou à la prison plus tard. C'est la chose fiscalement responsable à faire - et c'est la chose moralement juste à faire.
Pour quelqu'un qui traverse une crise de santé mentale, il obtiendra de meilleurs soins dans un établissement de traitement, pas dans une prison. Nous avons déjà formé 2 500 premiers intervenants dans neuf comtés sur la façon de reconnaître et de gérer les situations difficiles, afin qu'ils puissent ensuite décider s'il est plus logique de diriger quelqu'un pour un traitement. Maintenant, nous allons payer pour nous entraîner davantage. En élargissant notre programme de formation, nous pouvons aider plus de personnes à obtenir de l'aide plus rapidement. Une autre façon de prouver que nous croyons que chaque vie est précieuse.
Et pour vraiment progresser, il faut aussi donner accès à des soins mieux coordonnés.
Il y a près de deux ans, j'ai chargé l'Université Rutgers d'analyser les caractéristiques de nos patients Medicaid les plus chers. Ce qu'ils ont trouvé était tout à fait clair. Parmi les 1 pour cent des patients Medicaid les plus chers, plus de 86 pour cent souffrent d'une maladie mentale, d'un problème de toxicomanie ou des deux. Si nous pouvons aider les gens à avoir accès à des soins coordonnés pour leurs problèmes de santé physique, de santé mentale et de toxicomanie, nous pouvons offrir un traitement plus efficace et réduire les coûts à long terme pour l'État.
Pour ce faire, nous allons augmenter le financement de trois organisations régionales de soins responsables qui s'efforcent d'identifier les patients à coût élevé et de coordonner leur traitement pour la santé physique et comportementale. Grâce à une modeste augmentation du financement, nous pouvons réduire les séjours inutiles à l'hôpital et éviter d'encombrer les urgences.
Voilà donc quelques-unes des étapes importantes dont nous avons besoin pour continuer à prendre soin de certaines des personnes les plus vulnérables du New Jersey. C'est une priorité absolue pour moi cette année, ainsi que pour le reste de mon administration. Travaillons ensemble pour sauver des vies.
Je veux aussi que nous continuions à mettre de l'ordre dans notre économie. Ensemble, nous pouvons continuer à mettre en œuvre les réformes dures dont le New Jersey a besoin pour stimuler la croissance, les emplois et les investissements.
Oui, nous avons fait d'énormes progrès sur la voie du rétablissement au cours des six dernières années. Mais nous avons encore un long chemin à parcourir. Des décennies de mauvaise gestion budgétaire et d'opposition de la part de certains membres de cette législature ont ralenti le rythme des réformes.
Nous devons faire du New Jersey un meilleur endroit pour faire des affaires. Nous devons alléger le fardeau des impôts et des formalités administratives sur le dos des gens. Nous devons aider un plus grand nombre de nos citoyens à atteindre la prospérité et la sécurité qu'ils méritent.
Au cours des six dernières années, nous avons constaté les avantages incroyables qui profitent aux collectivités lorsque nous simplifions notre structure fiscale. Lorsque nous sommes disciplinés sur le fonctionnement de notre État, nous pouvons créer le bon cadre économique dans lequel la classe moyenne, les entreprises et les communautés peuvent atteindre leur plein potentiel. Lorsque nous avons réduit les impôts fonciers en imposant un plafond de 2 % et en adoptant une réforme de l'arbitrage des intérêts, nous avons remis le pouvoir entre les mains des collectivités.
Lorsque j'ai promulgué en 2011 plus de 2,3 milliards de dollars de réductions d'impôt ciblées et créatrices d'emplois pour les entreprises, nous avons donné aux entreprises le coup de pouce dont elles avaient besoin pour soutenir la reprise et nous avons vu 224 000 nouveaux emplois dans le secteur privé et le taux de chômage le plus bas en sur sept ans.
Nous devons maintenant passer à l'étape suivante, transformer la reprise en croissance durable à long terme et en opportunités pour le New Jersey.
Aujourd'hui, je vous demande de vous joindre à moi pour abolir l'impôt sur les successions qui pénalise la prochaine génération et nuit à l'avenir économique à long terme de notre État.
À l'heure actuelle, le New Jersey impose un impôt sur les successions et les successions.
Quatorze États ont actuellement des impôts sur les successions et six ont des droits de succession. Mais seuls le New Jersey et le Maryland ont les deux. Nous sommes des valeurs aberrantes. Et nous avons également le seuil d'exemption le plus bas au pays. Cela rend le New Jersey injuste et non compétitif.
L'impôt sur les successions n'est pas seulement quelque chose qui affecte les riches, il pénalise les familles de la classe moyenne qui veulent transmettre la maison familiale à la génération suivante. Notre structure fiscale incite les gens à déménager dans d'autres États à mesure qu'ils vieillissent – et lorsqu'ils le font, à emporter leurs entreprises et leurs capitaux avec eux. Dans un récent sondage de la New Jersey Business & Industry Association, plus de 67 % des personnes interrogées ont déclaré que les impôts sur les successions et les successions influençaient les décisions concernant l'avenir de leur entreprise et l'endroit où ils vivraient dans leurs dernières années.
Nous devons corriger cela maintenant. Nous devons arrêter de punir la prochaine génération et de blesser les familles de la classe moyenne.
Au cours des six dernières années, nous avons changé le visage de l'éducation du New Jersey. Et nous avons donné à nos jeunes une chance de se battre pour l'avenir.
Nous avons fait le plus gros investissement dans l'éducation de l'histoire du New Jersey. Plus d'un quart de notre budget de l'exercice 2016 est consacré à l'aide directe à nos écoles, et nous avons certaines des dépenses par élève les plus élevées du pays.
Nous avons apporté des modifications historiques et bipartites à la plus ancienne loi foncière du pays.
Nous avons travaillé avec des enseignants pour apporter une rémunération basée sur la performance aux écoles de Newark.
Nous nous sommes concentrés agressivement sur l'amélioration des écoles les moins performantes de notre État, y compris l'intervention pour redresser les écoles défaillantes à Camden et l'adoption de l'Urban Hope Act.
En partenariat avec nos collèges communautaires, nous avons lancé le programme College Readiness Now pour aider les élèves à risque à obtenir leur diplôme d'études secondaires et à se préparer à fréquenter l'université. 19 collèges communautaires se sont associés à plus de 60 lycées à travers l'État, desservant 900 lycéens issus de milieux défavorisés. 97% des étudiants qui terminent le programme dans les comtés d'Atlantic et de Cape May se sont inscrits à l'Atlantic Cape Community College en tant qu'étudiants de première année.
Et nous avons attiré les meilleurs opérateurs d'écoles à charte, augmentant le nombre d'écoles à charte dans le New Jersey à 89 - 39 nouvelles écoles depuis notre prise de fonction.
Et ce sont les écoles à charte sur lesquelles je veux me concentrer maintenant.
Les écoles à charte ont été un succès retentissant pour notre état.
Le nombre d'élèves fréquentant les écoles à charte a presque doublé au cours de mon mandat, et dans des districts comme Newark et Camden, près de 30 % des élèves des écoles publiques fréquentent des écoles à charte publiques.
Ce que nous avons vu maintes et maintes fois, ce sont des jeunes avec un potentiel incroyable qui peuvent obtenir le coup de pouce dont ils ont besoin pour atteindre leur plein potentiel. À maintes reprises, nous avons eu des exemples d'enseignants inspirants qui, grâce aux ressources fournies par des écoles à charte bien gérées, ont pu faire une énorme différence pour leurs communautés et pour une nouvelle génération.
Aujourd'hui, dans cette salle, nous avons un enseignant inspirant qui incarne tout ce que nous pouvons souhaiter de notre système éducatif.
Allison Cuttler enseigne les mathématiques à la North Star Academy des Uncommon Schools à Newark. Elle a fait un travail incroyable pour intéresser davantage d'étudiants de North Star aux matières et aux carrières STEM, et elle a lancé le cours d'informatique AP de son école ainsi que leur club 'Girls Who Code'. Plus d'un quart des étudiants afro-américains du New Jersey qui ont réussi l'examen AP Computer Science l'année dernière sont issus de sa classe, et le taux de réussite de ses cours correspond à la moyenne nationale. En décembre, elle a reçu un Milken Educator Award. Et aujourd'hui, pour tout son travail de transformation, elle reçoit les remerciements d'un état reconnaissant. Merci Allison.
Maintenant, si nous voulons continuer à soutenir des gens comme Allison, nous devons continuer à améliorer notre système d'écoles à charte ici dans le New Jersey. Si nous choisissons de continuer à investir et à soutenir l'innovation dans notre système éducatif, il n'y a aucune raison pour que nous ne puissions pas réaliser de nombreuses autres réussites. Il n'y a aucune raison pour que nous ne puissions pas avoir de bonnes écoles dans chaque communauté.
En novembre, j'ai organisé une table ronde à Newark avec la direction des écoles à charte nationales et nationales. Je voulais écouter et apprendre ce que nous devons faire pour améliorer la croissance et le succès des écoles à charte dans notre État.
C'est ce que j'ai entendu. Les écoles à charte du New Jersey ont réussi malgré notre environnement réglementaire, et non à cause de celui-ci. Nous avons obtenu quelques premiers succès avec nos écoles à charte, mais nous ne leur facilitons pas la tâche. Au lieu de donner aux écoles à charte l'autonomie dont elles ont besoin pour offrir d'excellents résultats scolaires, nous les réglementons en utilisant presque toutes les mêmes réglementations que celles qui s'appliquent aux écoles publiques traditionnelles. Ce n'est pas bon pour l'innovation et ce n'est pas bon pour attirer des opérateurs d'écoles à charte plus innovants dans notre État.
Aujourd'hui, j'annonce que mon administration accordera une priorité agressive aux allègements réglementaires pour les écoles à charte. Nous allons explorer des moyens de créer une plus grande flexibilité dans le processus de certification des enseignants pour les écoles à charte et nous allons également explorer des moyens de faciliter la recherche d'installations par les écoles à charte. Et nous poursuivrons les réformes réglementaires dont nous avons besoin pour encourager le développement d'un plus grand nombre d'écoles à charte pour servir nos jeunes les plus à risque, y compris les étudiants atteints d'autisme ou de retard de développement.
L'éducation est la clé de notre succès à long terme en tant qu'État et en tant que pays.
Il est indéniable que nous avons fait beaucoup de progrès dans le New Jersey au cours des six dernières années. Il y a des choses que nous avons accomplies qui peuvent être une inspiration et un modèle pour les réformateurs dans d'autres États et au niveau national. Continuons donc à avancer ensemble. Il y aura toujours des opposants, les têtes parlantes dans les médias et les partisans sans vergogne qui pensent que seuls les démocrates libéraux parviennent à quelque chose de digne d'éloges. J'ai ignoré ces gens toute ma carrière et je continuerai de le faire. Ce sont les mêmes personnes à qui j'ai dit que je ne devrais pas être procureur américain. Les mêmes qui m'ont opposé au poste de Gouverneur en 2009. Les mêmes qui m'ont traité de one-termer. Leur bilan parle de lui-même.
C'est notre chemin à suivre à partir d'ici. L'état du New Jersey est fort. Si nous travaillons ensemble, nous pouvons le rendre encore plus fort. Mais nous pouvons aussi le rendre plus intelligent, plus efficace, plus ingénieux et plus compatissant. Et si nous ne faisons pas attention, nous pouvons l'affaiblir si nous cédons aux intérêts particuliers égoïstes. Je dirai non et je prie pour que vous vous joigniez à moi.
J'ai passé les treize dernières années de ma vie en tant que procureur des États-Unis et gouverneur de cet État à lutter pour l'équité, la justice et l'opportunité pour le peuple de cet État. Chaque jour, je me réveille et je réfléchis à la façon d'améliorer le New Jersey et à améliorer notre pays. Je me sens tellement privilégié d'avoir servi ces 13 dernières années. Je remercie les habitants du New Jersey pour les chances qu'ils m'ont données.
Je crois que nos meilleurs jours sont à venir. Mais si nous voulons gagner l'avenir, nous devons l'affronter avec audace. Nous ne pouvons pas nous soustraire aux décisions difficiles et aux conversations difficiles que nous devons avoir. Nous ne pouvons pas choisir de n'adopter que les réformes faciles ou celles qui plaisent aux médias ou aux intérêts particuliers.
Le service au gouvernement est un énorme privilège et une opportunité spéciale. Regardez autour de nous. Cette grande salle devrait inspirer des actes de sacrifice et de grandeur, pas de mesquinerie et de libre-service. Nous pouvons faire mieux en nous souvenant qui nous a donné ces emplois – pas les contributeurs de la campagne, pas les gens qui occupent les palais de State Street – – les héros quotidiens de la vie du New Jersey. Ils travaillent et luttent pour améliorer leur vie face aux obstacles que la vie leur impose. Ne voulons pas que ceux qui servent dans cette enceinte et ce que vous faites soit un autre obstacle dans leur vie. Soyons les puissants qui franchissent pour eux les obstacles qu'ils ne peuvent franchir seuls. Nous pouvons le faire en nous mettant à leur place ; pas en nous mettant plus profondément dans leurs poches et leur vie.
Nous devons essayer d'améliorer les choses pour tous, pas seulement pour les quelques riches qui parcourent ces salles comme s'ils les possédaient. Ils pensent les avoir achetés. Ils ont tort, mais seulement si nous le faisons. Parce que nous avons tous été bénis avec la force, les ressources et la sagesse pour faire la bonne chose.
Essayons. Travaillons dur. Faisons mieux que vous ne l'avez fait hier. Disons ce qu'il faut dire. Faisons du New Jersey un meilleur endroit où vivre, pour tout notre peuple.
Je n'ai jamais eu un plus grand honneur que d'être gouverneur. Je ne cesserai jamais de me battre pour ceux qui m'ont élu. Je ne resterai jamais silencieux face aux injustices. Je ne me contenterai jamais de moins – de n'importe lequel d'entre nous. C'est ce que je suis parce que c'est ce que le New Jersey m'a appris à être.
Merci et que Dieu vous bénisse et que Dieu bénisse le grand État du New Jersey.
