Le personnel de sécurité afghan à Jalalabad ce mois-ci.Noorullah Shirzada/AFP/Getty Images le monde réel va grand ou rentre à la maison jenna
Les présidents américains depuis la Seconde Guerre mondiale ont affirmé de plus en plus de pouvoir, en particulier lorsqu'il s'agit d'utiliser la force militaire.
Le président Trump a récemment largué la mère de toutes les bombes en Afghanistan sans demander l'approbation du Congrès. L'attaque contre les tunnels de l'Etat islamique a fait suite au bombardement d'un aérodrome syrien au début du mois.
Les pouvoirs de guerre du président
L'article I, section 8, clause 11 de la constitution américaine accorde au Congrès le pouvoir de déclarer la guerre. Pendant ce temps, le président est autorisé à servir en tant que commandant des forces armées en vertu de l'article II, section 2. Lors de la rédaction de la constitution, les fondateurs voulaient un système dans lequel aucune branche du gouvernement n'avait trop de pouvoir et s'engager dans les hostilités était un effort de collaboration.
Bien que les clauses des pouvoirs de guerre et du commandant en chef soient claires, des questions concernant leur interprétation large ont persisté depuis les premiers jours de notre pays. La question la plus controversée est de savoir si le président a le pouvoir d'utiliser l'armée sans déclaration de guerre formelle du Congrès et, dans l'affirmative, jusqu'où s'étend la portée de cette autorité. Au cours des 20e et 21e siècles, les présidents américains se sont souvent engagés dans des actions militaires sans avoir obtenu au préalable le consentement du Congrès. Les exemples incluent la guerre de Corée, la guerre du Vietnam, l'opération Tempête du désert et les guerres en Afghanistan et en Irak après le 11 septembre.
Action militaire sans l'approbation du Congrès
La constitution n'est pas la seule autorité légale régissant les pouvoirs de guerre. En 1973, le Congrès a adopté la résolution sur les pouvoirs de guerre dans le but de réaffirmer son autorité à déclarer la guerre. La résolution stipule que le président doit, dans tous les cas possibles, consulter le Congrès avant d'introduire les forces armées des États-Unis dans les hostilités ou dans des situations où une implication imminente dans les hostilités est clairement indiquée par les circonstances. Il stipule également qu'après s'être engagé dans des hostilités, le président doit consulter régulièrement le Congrès jusqu'à ce que les forces armées des États-Unis ne soient plus engagées dans des hostilités ou aient été retirées de telles situations.
Les attentats terroristes du 11 septembre ont relancé le débat sur la division des pouvoirs de guerre. À la suite des attentats, le Congrès a adopté l'autorisation d'utilisation de la force militaire (AUMF). Il a autorisé le président à utiliser toute la force nécessaire et appropriée contre les nations, organisations ou personnes qu'il juge avoir planifié, autorisé, commis ou aidé les attentats terroristes qui ont eu lieu le 11 septembre 2001, ou a hébergé de telles organisations ou personnes, afin de prévenir tout acte futur de terrorisme international contre les États-Unis par de telles nations, organisations ou personnes.
Le président Barack Obama s'est appuyé sur la même autorité légale pour lancer des frappes contre l'Etat islamique. En vertu du droit national et du droit international, les États-Unis sont en guerre contre al-Qaïda, les talibans et leurs forces associées, a expliqué Obama. Nous sommes en guerre contre une organisation qui actuellement tuerait autant d'Américains que possible si nous ne les arrêtions pas d'abord. Il s'agit donc d'une guerre juste - une guerre menée proportionnellement, en dernier recours, et en légitime défense.
Le problème avec le raisonnement d'Obama, que Trump semble maintenant avoir adopté, est que le Congrès n'a jamais approuvé la guerre contre l'Etat islamique ou la Syrie. La dernière autorisation remonte à près de 16 ans. Il est également exagéré de prétendre que l'Etat islamique ou le président syrien Bachar al-Assad sont associés à al-Qaïda ou aux talibans.
Jusqu'à présent, les efforts pour faire passer une nouvelle autorisation pour la campagne contre l'Etat islamique ont échoué. Étant donné que le GOP contrôle désormais le Congrès et la Maison Blanche, il est temps que le président et la législature travaillent ensemble pour rétablir l'équilibre des pouvoirs. S'ils ne le font pas, la Cour suprême des États-Unis le fera probablement.
Donald Scarinci est associé directeur du cabinet d'avocats de Lyndhurst, dans le New Jersey. Effrayer Hollenbeck. Il est également rédacteur en chef du Journaliste en droit constitutionnel et Gouvernement et droit blogues.
